简介

2022年10月31日，2022年香港金融科技周开幕，财经事务及库务局（FSTB）就政府发展虚拟资产（“VA”）的措施和计划发布政策宣言（“政策宣言”），包括了对其的愿景和方针，关于虚拟资产服务提供者的新发牌制度（“VASP制度”）（请参阅本所的关于VASP制度的AMLO修订条例草案（定义见下文）的新闻更新、绿色债券代币化（请参阅本所有关绿色债券的新闻更新）以及关于允许零售投资者交易加密货币的讨论。

愿景和方针

政府认同分布式分类账技术（“DLT”）和Web3.0是金融和商业未来发展的趋势，并且表示已经准备好支持香港的VA市场，例如，发行非同质化代币（“NFT”）、元宇宙开发者，以至贸易金融采用DLT活动等呈现。为了让虚拟资产创新能够在香港可持续地蓬勃发展，适时订出所需规限以应对风险至关重要，并且在金融稳定、消费者保护、打击洗钱和恐怖分子资金筹集方面与相关的国际标准的监管保障措施保持同步。

过去这几年，香港政府和香港的相关监管机构采取了“相同业务、相同风险、相同规则”的原则，通力合作，制定了一套整全的框架，以监管香港的VA活动。

虚拟资产交易发牌制度/虚拟资产交易所

证券及期货事务监察委员会（“证监会”）于2019年11月发布了题为《监管虚拟资产交易平台》的立场书，其中首次引入了虚拟资产服务提供者（“VASP”）的发牌制度（请参阅本所的新闻更新）。2022年6月24日，香港政府在宪报刊登了《2022年打击洗钱及恐怖分子资金筹集（修订）条例草案》（ “AMLO修订条例草案”），旨在修订《打击洗钱及恐怖分子资金筹集条例》（第615章）。AMLO修订条例草案为虚拟资产交易所引入了新的发牌制度，该制度将于2023年3月1日生效。根据AMLO修订条例草案，任何人士若经营（或显示自己经营）提供任何虚拟资产服务的业务，或向公众积极推广在香港提供的指明服务，均需从证监会取得VASP牌照，否则即属违法。 ¹

然而，在AMLO修订条例草案刊宪后的法案委员会的会议期间，VASPs将被限制为仅向专业投资者提供服务的提议被提出了质疑，因为其他市场的零售投资者可透过虚拟资产相关的产品接触虚拟资产，例如交易所买卖产品。

作为允许公众在新发牌制度下使用虚拟资产的第一步，在公布政策宣言的同一天，证监会发布了关于在香港批准虚拟资产期货交易所交易基金（“ETFs”）可能性的通函，² 其中列出了证监会将根据《证券及期货条例》第104和105条授权主要通过期货合约在香港公开发售而带来虚拟资产风险的ETFs时考虑的要求。正如政策宣言所述，证监会亦会就新发牌制度下零售投资者可买卖虚拟资产的适当程度展开公众咨询。

代币化资产的产权和稳定币

政府留意到虚拟资产与传统资产相比的独特特质，并表示对代币化资产的产权和智能合约的合法性进行进一步审查持开放态度。此外，政府亦表示，香港金融管理局（“金管局”）于2022 年 1 月发布的加密资产和稳定币的讨论文件（“讨论文件”）的咨询结果和下一步行动会在稍后发布。讨论文件探讨了香港目前有关稳定币的监管框架，并就稳定币或加密资产是否属于储值支付工具的定义范围以及是否须受金管局的发牌制度规管征求公众和行业的反馈（请参阅本所的新闻更新）。

试验计划
为了展示其对全球虚拟资产业界的支持，政府宣布了以下的试验计划：

1. 为2022年香港金融科技周发行NFT

为了证明政府对金融科技和 Web3 社群的参与，政府向2022年金融科技周的所有参加者发行NFT。NFT不仅作为参加者的出席证明，还为NFT持有者提供福利，包括以优惠价购买来年的金融科技周入场门票以及参与其他金融科技活动和计划的独家提前通知。此外，为NFT持有者提供打造自己在扩增实境世界的虚拟化身及展开元宇宙体验之旅的机会。

2. 绿色债券代币化

随着金管局和国际清算银行完成第一个绿色金融项目Project Genesis（分别利用许可式平台和公开区块链开发2个原型项目，使用DLT以更高透明度及更方便的途径向零售投资者发行绿色债券），³ 金管局目前正在开展一个新项目，发行政府代币化绿色债券，供机构投资者认购。此试验计划的目的旨在香港现有金融基建及法律和监管环境下，测试以DLT处理整个债券周期是否适合，包括但不限于债券的发行、结算、资产服务、二手市场买卖和赎回。此试验计划将为其他市场参与者日后发行同类绿色债券提供指引。

3. 数码港元

根据香港法律，虚拟资产和加密资产目前并非法律认可的合法支付方式。继上述提及金管局发布的讨论文件的市场反馈，以及为了与全球其他司法辖区保持一致，政府和监管机构继续探讨推出中央银行数码货币（“数码港元”）的可能。金管局将采取“三轨道方式”， 分阶段探讨：（1）技术和法律基础，（2）使用情况和设计，以及（3）“数码港元”的推出时间表，为推出数码港元作好准备。政府看好数码港元可作为衔接法定货币和虚拟资产的“骨干”和支柱，并且能稳定价格和予人信心，按不同虚拟资产类别推动更多证券型代币发行的金融创新。

分析和启示

考虑到最近国际上虚拟资产市场的强劲发展，包括新加坡今年收紧了虚拟资产监管制度，政策宣言证明了政府为金融科技和虚拟资产活动创建和促进一个可持续及全面的监管框架的决心和承诺。虽然有很多细节向待解决和揭示，但对虚拟资产监管的发展值得期待，包括向零售投资者开放香港虚拟资产市场的可能性、推出数码港元、虚拟资产期货ETF的授权和AMLO修订条例草案的实施，这将促进和巩固香港作为国际金融中心的地位，并提升香港在区域和全球金融科技领域的地位。
如有任何疑问或获取更多信息，请联系我们的合伙人张源辉律师。

本新闻简讯仅供参考之用。本新闻简讯之内容不构成亦不应被视为法律意见。对于任何因根据或倚赖本文件所载资料所作决定，行动或不行动而引致的损失或损害，史蒂文生黄律师事务所概不负责。

¹AMLO修订条例草案第53ZRA条
²证监会。(2022年10月)。 香港批准虚拟资产期货交易所交易基金的可能性的通函。 取自证监会 https://apps.sfc.hk/edistributionWeb/gateway/EN/circular/products/product-authorization/doc?refNo=22EC60 （只备英文版本）
³国际清算银行。(2021年11月)。国际清算银行创新中心和香港金融管理局完成了第一个绿色金融项目。取自国际清算银行：https://www.bis.org/press/p211104.htm（只备英文版本）

2022年10月24日至28日，由香港国际仲裁中心（下称“HKIAC”）主办的第十一届香港仲裁周成功举行。本所很荣幸再度赞助香港仲裁周，并作为参展者支持和参与了于10月26日举行的“亚洲替代性争议解决大会 （ADR in Asia Conference）” （下称“ADR亚洲大会”）。本届仲裁周获得亚洲国际仲裁中心（AIAC）、中国国际经济贸易仲裁委员会（CIETAC）、国际商会仲裁院（ICC）、香港律政司和香港律师会等22间香港和国际知名机构的大力支持。

左起: 本所黄晊晄高级律师、法律顾问李明茵律师、合伙人，诉讼及争议解决部主管徐凯怡律师、卢家俊高级律师、杨鸿煜律师助理和市场及传讯主管杨诗雅

作为香港仲裁周之旗舰活动，本届ADR亚洲大会结合线上线下的方式，围绕 “未来已在这里 (The Future is Here)” 这一主题，邀请了来自世界各地的仲裁界专家共同探讨仲裁及其他费用，加密货币争议，环境、社会及治理 (ESG) 对国际仲裁的影响等议题。本次会议由HKIAC秘书长Dr. Mariel Dimsey致开幕词揭开序幕，并邀得了香港终审法院非常任法官廖柏嘉勋爵作为主讲嘉宾发言。最后由HKIAC联合主席David W. Rivkin致闭幕词落下帷幕。

HKIAC秘书长Dr. Mariel Dimsey致开幕词

香港终审法院非常任法官廖柏嘉勋爵作为主讲嘉宾发言

HKIAC联合主席David W. Rivkin致闭幕词

关于香港国际仲裁中心和香港仲裁周

香港国际仲裁中心 (HKIAC) 于1985年成立，由香港商界领军人物及专业人士建立，以满足亚太地区对解决争议仲裁服务日益增长的需求。HKIAC目前为亚洲领先的争议解决中心之一，专注于仲裁、调解、审裁和域名争议解决。

香港仲裁周（Hong Kong Arbitration Week）是由HKIAC主办的重大周年活动，旨在通过会议、午餐会和晚宴等一系列活动，共同打造一个在国际仲裁具有领先地位的交流平台，积极推动亚洲仲裁业务的发展。

若阁下想了解更多详情，请联络本所合伙人徐凯怡律师或按此查看HKIAC 之相关报道。

此内容只适用于English。

很多企业认为，当今的网络安全解决方案能够一站式解决所有的问题，但事实其他也存在有效但针对特定问题的解决方案 – 了解更多关于在现今网络风险管理中必要的步骤和所需的装备。

本所将举行的线上线下研讨会会深入介绍每个网络风险的要点，带领您全方位掌握网络风险管理。这是什类型的网络攻击？该如何通过 Datastore on Cloud/On-Premise在世界中导航？

详情:
日期: 2022 年 11 月 4 日 (星期五)
时间: 下 午 1 点 至 2 点（香港时间)
讲者:

• 张正浩先生 | 董事, 拓闻 (香港) 有限公司
• 洪玉晖律师 | 合伙人, 史蒂文生黄律师事务所
• 刘嘉熙律师 | 高级律师, 史蒂文生黄律师事务所

语言: 英文
费用: 免费
参与方式:
本次研讨会将结合线上线下形式举行:
线下场地: 香港中环皇后大道中15号置地广场告罗士打大厦39楼
线上: Zoom

如欲报名参加﹐请扫描下端海报底部二维码。

分享要点

• 这些网络攻击会带来什么的风险？（来自网络攻击，例如数据、运营等）
• 受影响的范围？（处罚、声誉、商业损失）
• 这些网络攻击怎么发生的？（背后是如何操作的？）
• 目前有哪些应对措施？
• 在解决自己公司的网络风险时应有的心态？
• 金管局和香港保险业监管局的指引和规定？（处理 AML、GDPR 和Regional Handshake）

我们的线上线下研讨会中将介绍以上所有要点，以及就如何防止这些后果提供参考资料和真实案例，并特别从经验丰富的 FSI（金融服务行业）网络安全主管之经验中认识相关的措施和专业知识。

研讨会结束后，参与者将可以注册免费的网络风险评估，分析您自身 IT 环境中的网络风险（现在之处理方式和相关建议）。

如阁下有任何查询, 请与本所联系: marketing@sw-hk.com

2022 年 10 月 18 日，本所合伙人洪玉晖律师和刘嘉熙高级律师获香港律师会邀请，为网络研讨会“网络犯罪之诉讼 (Litigation in Cybercrime)” 担任讲者。

本所合伙人洪玉晖律师 (右) 和刘嘉熙高级律师 (左) 。

洪律师和刘律师透过重点介绍香港常见之网络犯罪，带领参与者认识针对网络犯罪欺诈者之各种常见的民事和刑事诉讼。此外，就处理相关之后果，洪律师和刘律师分享了关于“不同意处理书 (Letter of No Consent)”制度的相关经验，以及追查和追回因网络犯罪而被盗的资产的方法。

如阁下有任何查询或想了解更多详情，请联络本所合伙人洪玉晖律师。

本所荣幸获香港中资银行业协会 (以下简称 “协会” ) 委任为法律事务委员会顾问, 并与协会其他专业委员会之委员和法律顾问共同参与委任状之颁赠仪式。该典礼于2022年10月17日在中国银行大厦举行。本所合伙人、银行与金融部和诉讼与争议解决部主管徐凯怡律师受邀出席。此外，协会其他专业委员会之顾问单位，包括德勤 (Deloitte) ﹑普华永道 (PwC) ﹑安永 (EY) 和毕马威 (KPMG) 的代表亦参与了委任仪式。

左起: 立法会议员、香港中资银行业协会法律事务委员会执委会主任简慧敏女士、本所合伙人徐凯怡律师、立法会议员(金融界)、香港中资银行业协会副会长兼秘书长陈振英先生

徐律师就本次委任表示: 非常荣幸我所获香港中资银行业协会委任为法律顾问，为协会之法律事务﹑会务和业界未來发展提供支持，贡献微薄的力量。期待日后与各专业委员会之委员和会员，有更多的交流和合作。祝愿协会未來的工作成果丰硕，会务蒸蒸日上！

关于香港中资银行业协会

香港中资银行业协会为2016年于香港注册成立的非牟利社团，由中国银行(香港)有限公司、中国工商银行(亚洲)有限公司、中国农业银行股份有限公司香港分行、中国建设银行(亚洲)股份有限公司、交通银行股份有限公司香港分行及国家开发银行香港分行6家机构共同发起。协会会员主要为中资银行，亦吸纳业界不同背景的会员。

关于法律事务委员会

法律事务委员会为香港中资银行业协会辖下的专业委员会之一，其职责包括: 协助会员了解相关法律要求，防范法律风险和构建会员在法律专业范畴的统一沟通协调平台。此外, 亦包括就与银行业务有关的立法或对业界发展有重大影响的法律咨询事项收集会员意见并提交予相关机构，以及与内地、香港及其他相关国家/地区的法律界建立工作联系等。

如阁下有任何查询或想了解更多详情，请联络本所合伙人徐凯怡律师。